Legajo especial sobre educación superior y globalización
Ver los seis temas principales propuestos en la presente carpeta especial
Dos publicaciones del IIPE sobre este tema
Entrepreneuralism and the transformation of Russian universities
M. Shattock. (Ed.);
E. Kniazev;
N. Pelikhov;
A. Sandgren
& N. Tivonen
2004
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(Inglés, PDF)
Institutional restructuring in higher education within the Commonwealth of Independent States
IIEP Research Paper
por N.V. Varghese
2009
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(Inglés, PDF)
Para obtener información sobre las publicacioanes del IIPE, contactenos.n.kelsick@iiep.unesco.org
Educación superior y desarrollo
Carta Informativa del IIPE
Enero-marzo de 2007
(Inglés, PDF)
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Gobernanza y gestión de la educacion superior
La expansión del subsector de la educación superior se ha asociado tradicionalmente con la creación de universidades financiadas por el Estado.
Sin embargo, esta tendencia ha venido cambiando con el tiempo. El Estado ya no es el único financiador de la educación superior y las universidades ya no tienen el monopolio de su oferta. Actualmente existen diversas modalidades de oferta y tipos de proveedores. La oferta tradicional cara a cara a veces es reemplazada por sistemas de aprendizaje abierto, incluyendo universidades abiertas e instituciones virtuales. La educación terciaria no universitaria también se está expandiendo y actores no estatales –como el sector privado y proveedores transfronterizos– se están convirtiendo en características importantes en la evolución de la educación superior, acompañada de la creciente movilidad transfronteriza de los estudiantes.
Dado el predominio de la oferta pública, la gobernanza y la gestión del subsector –como en el caso de otros subsectores públicos– fue objeto de ataques por su ineficiencia e ineficacia. Se sintió la necesidad de reformas y ésta fue influida por el concepto de «nueva gestión pública», dando como resultado una orientación de la educación superior hacia el mercado. La orientación hacia el mercado y la reducción de la financiación del Estado condujeron a que las instituciones focalizaran su atención en otras fuentes de ingreso para generar recursos. Otra evolución fue la transferencia de la autoridad y la responsabilidad de los ministerios a las universidades, bajo la forma de una autonomía institucional creciente.
La autonomía de las instituciones públicas y el aumento de los actores no estatales cambió la relación de gobernanza y gestión entre el Estado y las universidades. Las condiciones de los servicios, la calidad de la oferta y los resultados variaron entre los proveedores. En otras palabras, la proliferación de proveedores, la diversificación de las instituciones, la existencia de programas más acordes con los mercados económicos y las variaciones en la calidad de los programas ofrecidos por diferentes instituciones plantearon retos a la gestión del sistema. Por consiguiente, se implementaron nuevas estructuras de gobernanza y prácticas de gestión, tanto a nivel de subsector como institucional.
El IIPE efectúa investigación y organiza programas de formación en las áreas de gobernanza y gestión de la educación superior. Si bien las actividades del IIPE se concentraron en la gestión de las universidades públicas durante la década de los noventa, el foco de atención en la década actual es más amplio, abarcando áreas tales como la educación superior privada, la oferta transfronteriza, instituciones virtuales, las cambiantes modalidades de financiación y la reestructuración institucional.
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