Gobernanza y gestión

La calidad se puede reforzar mediante el mejoramiento de las prácticas de gestión, la transparencia en el uso de los recursos y los mecanismos de rendición de cuentas a las comunidades y a los otros actores sociales interesados.

Los mecanismos destinados a promover la apropiación y la rendición de cuentas mediante la planificación participativa merecen mayor atención. Las cuestiones relacionadas con la gobernanza van más allá del aseguramiento de una buena gestión del sector público. Ellas incluyen la preocupación por reforzar la apropiación por parte de los diferentes actores sociales en los diversos niveles.

Uno de los ejes de la investigación se concentra en la centralización-descentralización para responder a preguntas acerca del grado adecuado de delegación de responsabilidades en los sistemas educativos (tales como el reclutamiento del personal docente, control del presupuesto, diseño del currículo, etc.) en los niveles nacional, provincial, distrital o de la escuela en países con diferentes tamaños y culturas.

Un segundo eje se concentra en la gestión del desarrollo de competencias y la formación. La ampliación de oportunidades para los jóvenes que han completado su educación básica no implica una atención exclusiva a los modelos tradicionales de educación formal. Se requiere prestar atención a modelos alternativos y a modos no formales que puedan servir a los jóvenes no escolarizados. Los educandos en modalidades de educación posbásica prestan atención a las demandas del mercado de trabajo. Esto exige analizar los tipos de competencias ofrecidas por diversas modalidades de formación, tanto a los jóvenes escolarizados como a los no escolarizados.

También hay que prestar atención a los sistemas de educación superior. Cuestiones como la gobernanza incluyen mecanismos para que los gobiernos obtengan una adecuada rendición de cuentas y coherencia, incluso en sociedades en las que se otorga una gran autonomía a los sistemas de educación superior. En las instituciones de educación superior –algunas de las cuales son muy grandes y funcionan en varios campus– también se necesita planificar y administrar. Las fuerzas de la globalización y la disponibilidad de nuevas tecnologías aumentan su impacto significativamente sobre este sector.

Finalmente, los profesores son el recurso más importante de los sistemas educativos y generalmente consumen más del 80% del gasto corriente. Se dispone de nuevos instrumentos para planificar la oferta y la demanda de profesores, pero estos instrumentos se deben adaptar a diferentes contextos políticos y sociales. La investigación se concentra en el nombramiento y la distribución del personal docente –incluyendo a los directores– en los niveles de educación primaria y secundaria. La investigación aborda las temáticas siguientes:

  • diseño y funcionamiento de estructuras administrativas para la apropiación, eficacia y rendición de cuentas;
  • políticas y gestión de programas de desarrollo de competencias y formación;
  • diseño y gestión de sistemas de educación superior; y
  • nombramiento y distribución del personal docente.