Villes et Education 2030 : Lancement de la recherche en France

19 Décembre 2018

Comment garantir une planification optimale de l’éducation par les villes en vue de réaliser l’ODD4 ? C’est la question que pose le nouveau programme de recherche de l’IIPE, examinant ainsi les conditions pour promouvoir une planification intégrée et co-construite au niveau de la ville, en faveur de son développement durable. Tirant les leçons des expériences de villes de différentes tailles, dans des pays à différents niveaux de revenus, cette recherche vise à identifier les fondements d'un partenariat de confiance et durable entre les ministères de l'Éducation et les villes pour atteindre l’Agenda Education 2030.

Les villes : au premier plan pour réaliser l’ODD 4

L’urgence des Objectifs de développement durable (ODD) a largement été promue à l’échelle mondiale. Pourtant, c’est au niveau local que leurs conséquences sont les plus ressenties, et que des stratégies émergent. La contextualisation des ODD est nécessaire, afin de permettre leur appropriation par les communautés et leur traduction en plans d’action concrets, adaptés aux besoins locaux. À l’instar des 16 autres ODD, la réalisation de l’ODD 4 relatif à une éducation de qualité requiert aussi bien des engagements mondiaux que locaux.

Parce qu’elle rassemble un éventail d’acteurs impliqués sur un territoire donné, l’éducation constitue par définition un enjeu local. Elle concerne les individus, apprenants et enseignants, et se déroule dans des environnements multiples : au sein de la famille, dans la communauté, en classe. 

Les villes, via leurs autorités locales élues, acquièrent un rôle de plus en plus important dans la mise en œuvre des politiques éducatives nationales et locales, en partenariat avec les ministères de l’éducation et d’autres acteurs locaux. Elles jouent par ailleurs un rôle croissant dans la réalisation des Objectifs de développement durable, comme le reconnaît l’ODD 11 relatif aux « villes et communautés durables ». Leur contribution à la réalisation de l’Agenda 2030 suscite de grandes attentes. Elles doivent assurer l’offre et l’accès à une éducation équitable et de qualité à tous leurs habitants, tout en promouvant le développement durable de leur territoire. 

Il est donc crucial d’examiner comment la planification et la gestion de l’éducation sont menées par les autorités locales élues, de comprendre les défis rencontrés et d’identifier les stratégies visant à renforcer leur efficacité à cet égard, en particulier au vu des enjeux posés par l’Agenda Education 2030.

 

Objectifs de la recherche :


Ce nouveau programme de recherche de l’IIPE vise à:

  • Approfondir les connaissances sur les rôles des autorités locales élues dans la planification et la gestion de l’éducation, dans des contextes différents ;
  • Analyser la manière dont la planification et la gestion de l’éducation sont conduites par les autorités locales élues ;
  • Examiner la priorité accordée à la planification de l’éducation dans le cadre d’un processus intégré au niveau de la ville ;
  • Identifier les principaux défis auxquels sont confrontées les autorités locales élues dans la planification et la gestion de l’éducation dans la ville ;
  • Proposer des stratégies pour améliorer l’efficacité des autorités locales élues en matière de planification et de gestion de l’éducation, en accordant une attention particulière au rôle du ministère de l’Education ;
  • Stimuler le partage de connaissances entre villes et pays, ainsi qu’une réflexion stratégique pour une planification efficace par la ville en faveur de l’ODD4. 

Activités :

Cette recherche de l’IIPE sera déployée entre 2018 et 2021 dans plusieurs pays et villes à travers le monde. Nos experts rencontreront sur le terrain les mairies, élus et administration locale, ainsi que tous leurs partenaires impliqués dans la promotion de l’éducation dans la ville. Cette recherche de terrain sera tout d’abord menée auprès de plusieurs villes en France en 2019, puis un groupe de villes à travers le monde en 2020. 

Parallèlement, une enquête statistique sera menée sur plusieurs dizaines de villes à travers le monde, pour approfondir la connaissance sur la mise en œuvre de leur stratégie éducative, dans des contextes géographiques et de ressources différents. 

Saint-Quentin, 1ère étape marquant le lancement de la recherche en France

Frédérique Macarez, Maire de Saint Quentin, et Candy Lugaz, Coordinatrice du programme Villes et Education 2030

 

L’équipe de recherche de l’IIPE s’est rendue dans la ville de Saint-Quentin, région des Hauts-de-France, située à 1h30 de Paris, début décembre 2018, pour conduire leurs premiers entretiens. Ils ont ainsi rencontrés une trentaine d’acteurs de la communauté éducative locale, dont les élus locaux (Maire de la ville et Maire adjoint pour l’éducation), le personnel éducatif de la mairie, les représentants du secteur de la culture et du patrimoine, les directeurs, enseignants, parents et élèves de deux écoles maternelle et élémentaire, les animateurs périscolaires et des centres sociaux, l’Inspection de l’éducation nationale, les représentants de la Caisse d’Allocation Familiale (CAF), d’une association spécialisée dans la prise en charge de l’autisme et l’entreprise en charge de la cantine scolaire. 

Les conversations menées avec chacun été ont riches en enseignements. Elles ont notamment permis de confirmer l’une des hypothèses centrales de cette recherche selon laquelle l’éducation est optimale lorsqu’elle est co-construite. La ville constitue l’unité d’action et de lieu qui permet de réunir et mettre en relations tous les acteurs impliqués dans l’éducation d’un enfant, partenariat stimulé par les deux acteurs pivots que sont l’éducation nationale et la Mairie. Les fondements et l’efficacité de ce partenariat sont essentiels pour assurer que chacun puisse avoir accès à une éducation de qualité sur son lieu de résidence. 


Prochaine étape :

La recherche sera conduite dans 5 autres villes en France en 2019 et 2020. Elle permettra d’approfondir et compléter ces résultats. 

Pour plus de renseignements sur cette recherche, merci de contacter : 

  • Candy Lugaz, Coordinatrice du programme : c.lugaz@iiep.unesco.org
  • Chloé Chimier, Chercheuse associé : c.chimier@iiep.unesco.org