De la résilience à l'inclusion : un nouveau guide méthodologique pour améliorer l'efficacité de l'éducation dans le monde

09 Juin 2021

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GPE/Kelley Lynch
Au Niger, Abdul Aziz Mounkeila apprend à lire le braille à l'école Yantala 2, l'une des 26 écoles du pays qui proposent des classes intégrées aux sourds et aux aveugles.

De nouvelles méthodes sont désormais disponibles pour accélérer les progrès et permettre aux systèmes éducatifs du monde entier de devenir plus inclusifs, résilients et efficaces.

Avant la pandémie de COVID-19, près de la moitié des enfants dans le monde ne pouvaient déjà pas lire et comprendre un texte simple à l'âge de 10 ans. Les fermetures d'écoles mises en place mondialement ont exacerbé encore davantage les inégalités. La communauté internationale doit accélérer les progrès pour atteindre les objectifs mondiaux en matière d'éducation et faire de l'apprentissage pour tous une réalité.

Les pays doivent évoluer vers des systèmes éducatifs plus inclusifs, résilients et efficaces, capables de proposer des solutions durables. Pour ce faire, de nouvelles méthodes ont été développées pour renforcer la capacité des gouvernements à agir selon le principe de politique fondée sur des preuves et comprendre l’économie politique des systèmes éducatifs.

Le dernier Guide méthodologique pour l’analyse sectorielle en éducation – co-publiée par l'Institut international de planification de l'éducation de l'UNESCO, l'UNICEF, le Partenariat mondial pour l'éducation et le bureau des Affaires étrangères et du Commonwealth – est le troisième volume d'une série publiée pour la première fois en 2014. Plus de 70 pays ont utilisé ces méthodes pour préparer, mettre en œuvre et suivre leurs plans sectoriels de l'éducation.

Ce nouveau volume peut guider les gouvernements pour relever certains défis tels que l’amélioration de l'efficacité de l'administration éducative (du niveau central au niveau local) ou la mobilisation de tous les acteurs concernés travaillant dans l'éducation autour de solutions communes. Le guide explique également comment faire progresser l'inclusion, en particulier pour les enfants en situation de handicap, et comment anticiper et gérer les risques et dangers qui perturbent l'éducation dans le monde entier.

Les enfants en situation de handicap sont très souvent invisibles et laissés en dehors du système scolaire, tandis que les enfants en situation de conflit ont 30 % moins de chances de terminer le primaire et 50 % moins de chances de terminer le premier cycle du secondaire.

Le guide méthodologique est conçu pour renforcer les capacités des États à mettre en lumière ce qui fonctionne – et ce qui ne fonctionne pas – dans les systèmes éducatifs, et à créer des politiques fondées sur des preuves pour aider chaque enfant et adolescent à accéder à son droit à l'éducation et à l'apprentissage. S'étendant sur quatre nouveaux chapitres, le guide facilite le diagnostic à l'échelle du système, en prenant compte le contexte unique de chaque pays. Il plaide pour le recours à des données pertinentes, des analyses solides et des niveaux adéquats de financement de l'éducation.

Exemples de problématique que cette nouvelle publication vise à résoudre :

Éducation inclusive pour les enfants handicapés

Les enfants handicapés sont aujourd'hui l'un des groupes les plus exclus de l'éducation. Pour inverser la tendance, les gouvernements ont besoin d'informations solides et d'analyses rigoureuses pour renforcer la prise de décision et la mise en œuvre des politiques. Le nouveau guide méthodologique peut aider les décideurs à mieux comprendre les défis posés par les inégalités d'accès et d'apprentissage, à évaluer la prestation des services éducatifs, à améliorer l'efficacité de la gestion et à surmonter les obstacles à la demande et au financement.

Analyse des risques pour des systèmes éducatifs résilients

Qu'il s'agisse de conflits, de migration massive, de dégradation de l'environnement, de risques naturels ou de pandémies, les systèmes éducatifs subissent une pression croissante. Pourtant, l'éducation détient également un pouvoir immense de contribution à des environnements plus sûrs, à la consolidation de la paix, à la cohésion sociale et à la résilience. Pour aider l'éducation à remplir ce rôle, le guide méthodologique fournit des outils pour identifier les risques prédominants, évaluer leurs liens souvent interdépendants avec l'éducation et sélectionner des moyens d'assurer la continuité de l'apprentissage. Ceci est particulièrement pertinent compte tenu des perturbations généralisées causées par la pandémie de COVID-19. Face à cela, le guide fournit des conseils concrets pour analyser le système dans le but de s'adapter, d'atténuer les pertes d'apprentissage et de mieux reconstruire.

Des administrations éducatives efficaces

Une analyse institutionnelle est une première étape importante pour améliorer les performances de l'administration éducative. Elle permet d'identifier à la fois les faiblesses et les réponses concrètes pour l’amélioration des capacités – du niveau individuel à l'ensemble des systèmes éducatifs. Le guide méthodologique propose de nouveaux procédés pour mener une telle analyse et présentent un aperçu des différentes façons de surmonter les défis techniques et politiques, tels que la manière d'assurer l'acceptation politique, le leadership et la participation de l'ensemble de la communauté éducative.

Tout le monde à bord

L'Agenda 2030 de l’Éducation définit les grandes ambitions des systèmes éducatifs du monde entier. L'impact dévastateur de la COVID-19 rend ces objectifs en faveur d’une éducation de qualité inclusive et équitable d'autant plus urgents. Pourtant, lorsque des intérêts différents ne s'alignent pas, la prestation des services éducatifs peut subir des retards ou être entièrement compromise. Pour éviter cela, le guide fournit des concepts et des outils clés pour identifier les problèmes majeurs de l'éducation aujourd'hui et cartographier les parties prenantes - des décideurs aux fournisseurs de services et utilisateurs - dans le but d’identifier leurs motivations, priorités, rôles et responsabilités dans la résolution de problèmes éducatifs spécifiques. Cette approche va au-delà du processus habituel de diagnostic des causes techniques en examinant en profondeur les interactions entre les parties prenantes afin d’éviter les blocages politiques et d’avancer sur les objectifs de l'éducation.

Transformer les systèmes éducatifs et réinventer l'éducation est au cœur de ce nouveau guide méthodologique. En plus d'aider les acteurs de l'éducation à examiner les performances de leur secteur, ce volume pose les bases d'une collaboration, d'un changement et d'un progrès durables.

Formation
Mercredi 15 Février 2023
Mercredi 26 Avril 2023