Coopération technique en planification et gestion de l’éducation

De l’analyse des systèmes éducatifs à la préparation, la mise en œuvre et l’évaluation des plans sectoriels d’éducation, l’IIPE-UNESCO apporte un appui technique global aux ministères de l’Éducation. Cette coopération se traduit par un accompagnement de long terme ou par des interventions plus ciblées. Elle vise toujours à renforcer les compétences et l’autonomie des pays en matière de planification et de gestion des systèmes éducatifs. Tout savoir sur notre champ d’intervention, nos expertises et la singularité de notre démarche.

 

Coopération technique : ce que fait l’IIPE

Nous appuyons les pays tout au long du cycle de planification de l’éducation : depuis la phase de diagnostic du secteur éducatif jusqu’à l’appui à la mise en œuvre des réformes, en passant par les étapes de budgétisation et de suivi-évaluation.

Nos activités de coopération technique peuvent prendre des formes diverses, selon le contexte et les besoins spécifiques de planification et de gestion de l’éducation des pays. Elles ont toutefois des caractéristiques communes :

  • Un projet est toujours mené à la demande d’un État membre de l’UNESCO et/ou de l’un de ses partenaires financiers pour l’aide au développement.
  • Chaque projet vise à soutenir un seul pays, ou un nombre restreint de pays, sur un temps limité. La durée des appuis est variable : quelques semaines pour certaines interventions ponctuelles, plusieurs années pour des programmes de renforcement de capacité en planification stratégique.
  • De chaque projet résulte un ou plusieurs livrables mis à la disposition des pays bénéficiaires, dont le périmètre est circonscrit dès le départ. Parmi les plus fréquents : une analyse sectorielle en éducation, un plan sectoriel de l’éducation, un modèle de simulation des coûts, le plan de mise en œuvre d’une politique éducative, un cadre de pilotage et d’évaluation, un plan de renforcement des capacités.

L’IIPE travaille main dans la main avec les équipes nationales au sein des ministères. Cette dimension collaborative témoigne de notre vision de la coopération technique, fondée sur un renforcement pérenne des capacités institutionnelles. Guidés par les valeurs des Nations Unies, nous respectons le leadership des gouvernements sur les projets, et intervenons avec humilité sur des problèmes complexes, pour lesquels il n’existe pas de solutions simples.

Anton de Grauwe, responsable de l’unité Coopération technique de l’IIPE

 

Coopération technique : nos domaines d’expertise

Dans un monde de plus en plus incertain, planifier l’éducation est plus nécessaire et complexe que jamais. Parce qu’il n’existe pas de réponse unique pour les analyses et les plans du secteur éducatif, l’IIPE propose un ensemble de solutions complémentaires, au service de stratégies intégrées tenant compte de la situation et du contexte de chaque pays.

Diagnostic du secteur éducatif
Connaître les points forts et les points faibles d’un système éducatif est la première étape de toute démarche de planification. L’IIPE apporte un soutien aux pays pour la réalisation d’analyses sectorielles en éducation et d’analyses institutionnelles, à travers une méthodologie reconnue et éprouvée.

Préparation de plans stratégiques
La planification stratégique du secteur de l’éducation est au cœur du mandat de l’IIPE. Nos experts aident les États à élaborer des plans sectoriels de l’éducation ou des plans de transition. Le périmètre couvert varie selon les besoins du pays, les objectifs et le degré de décentralisation, avec différentes méthodes et techniques appliquées selon l’échelle visée (nationale, régionale, provinciale, locale…).

Planification de l’éducation adaptée aux crises
De nombreux pays appuyés par l’IIPE sont confrontés à des conflits ou des catastrophes naturelles. La pandémie de COVID-19 a montré récemment qu’aucun État n’est à l’abri d’une crise affectant les systèmes éducatifs. La planification adaptée aux situations de crise est désormais intégrée dans tous nos services d’assistance technique. Nous fournissons des outils pour répondre aux crises, mais aussi pour les prévenir et s’y préparer.

Coûts et financements de l’éducation
L’IIPE aide les gouvernements à renforcer leurs analyses liées aux coûts et aux flux de financement de l’éducation, et à chiffrer leurs politiques éducatives et plans sectoriels. Grâce à un ensemble d’outils et de méthodologies, nos experts accompagnent les ministères en charge de l’éducation, de la formation et des finances dans leurs prises de décision.

Suivi et évaluation des politiques éducatives
Les gestionnaires de l’éducation cherchent de plus en plus à suivre les objectifs définis dans le plan sectoriel de l’éducation de leur pays et évaluer sa mise en œuvre. Une équipe dédiée de l’IIPE accompagne les pays sur ces chantiers de suivi et d’évaluation.

Outils de planification
L’IIPE assiste les ministères dans la conception et le déploiement d'outils spécifiques visant à renforcer l’efficacité de la gestion et du pilotage des systèmes éducatifs. Notre intervention porte en particulier sur les systèmes d’information pour la gestion de l’éducation (SIGE). Objectif : aider les pays à mieux maitriser les processus de collecte de données, leur stockage, leur traitement et leur diffusion.

 

Renforcement des capacités et planification décentralisée

Appui aux institutions nationales de formation
Former des formateurs en gestion et planification de l’éducation dans les pays est aussi le rôle de l’IIPE. Mené en collaboration avec notre pôle formation, ce soutien consiste à élaborer et mettre en œuvre des stratégies nationales pour développer, adapter ou renforcer l’offre de formation, au niveau central et déconcentré.

Formations sur mesure
À la demande des États ou de leurs partenaires de l’aide au développement, l’IIPE est régulièrement amené à organiser des cours ou des ateliers, adaptés au contexte et aux besoins de chacun. Ces formations courtes, généralement destinées aux professionnels des systèmes éducatifs, sont dispensées in situ, au niveau national ou infrarégional. Elles peuvent porter sur une problématique précise ou couvrir un ensemble de domaines cohérents dans le champ de la planification et de la gestion de l’éducation.  


L’équipe Coopération technique

Créée au milieu des années 90, l’unité de l’IIPE en charge de la coopération technique s’est progressivement agrandie, pour répondre à la demande croissante des pays. Elle regroupe désormais plus d’une trentaine de personnes au total, basées au siège de l’IIPE à Paris et dans les bureaux régionaux de Dakar et Buenos Aires.

 

En savoir plus sur la coopération technique dans nos bureaux régionaux : IIPE à Dakar et IIPE à Buenos Aires (en espagnol)

 

Hautement qualifiés et expérimentés en planification et gestion des systèmes éducatifs, nos spécialistes interviennent en appui direct des équipes nationales. Organisée en plusieurs clusters thématiques, l’équipe œuvre dans un but commun : proposer des solutions et des méthodologies adaptées à chaque contexte et favoriser leur appropriation à long terme. Les membres de notre unité interviennent par ailleurs régulièrement comme formateurs dans les différents programmes de formation de l’Institut, y compris dans le cadre des formations sur-mesure. Ils contribuent en outre aux projets de recherche et développement.

Accéder à l’annuaire des experts de l’IIPE


L’impact de notre action

En complément des approches évaluatives classiques visant à mesurer le succès des projets d’assistance technique en fonction d’indicateurs et d’objectifs prédéterminés, l’IIPE expérimente la méthode des effets (ou Outcome Harvesting). Cette approche permet de scruter l’évolution des comportements au sens large, dans les actions, les relations, les politiques ou les pratiques des acteurs. Elle permet ainsi de recueillir des preuves de changement effectifs, et donc de déterminer à rebours comment l’intervention de l’IIPE a contribué à ces changements.

La méthode des effets est particulièrement adaptée aux projets complexes propres au renforcement des capacités dans le secteur éducatif et aux environnements incertains, dans lesquels beaucoup de ministères de l’Éducation évoluent.

En savoir plus sur la démarche de suivi et d’évaluation de l’IIPE

Formation
Mercredi 15 Février 2023
Mercredi 26 Avril 2023