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En Jordanie, un rapport annuel de suivi et d'évaluation de l'actuel plan sectoriel de l'éducation (PSE) met en évidence les progrès réalisés dans ce domaine. Mais ce ne sont pas seulement ces réalisations qui témoignent du progrès. La culture croissante du suivi et de l'évaluation en Jordanie est une victoire en soi.
Après la pandémie de COVID-19 et les pertes d'apprentissage, l'éducation dans le Royaume de Jordanie fait des progrès significatifs. Après une diminution liée à la pandémie, les inscriptions dans le domaine de l'éducation et du développement de la petite enfance reprennent. Un plus grand nombre d'enfants en situation de handicap sont désormais scolarisés dans des écoles ordinaires, après un bond de 44 % en un an. Le pourcentage d'écoles connectées à Internet a également augmenté.
Ce ne sont là que quelques-uns des points saillants du rapport annuel de suivi et d'évaluation du ministère de l'Éducation pour 2022 concernant la mise en œuvre de l'actuel plan sectoriel de l’éducation, qui s’étend jusqu'en 2025.
Ce rapport est le mécanisme le plus important pour évaluer les progrès globaux du secteur de l'éducation sur une base annuelle.
Il résume également les principaux défis et recommandations, qui peuvent maintenant être utilisés pour orienter les plans de l'année prochaine des départements.
Anna Haas, spécialiste du programme à l'IIPE qui a apporté un soutien technique à l'équipe en Jordanie, affirme que ce rapport annuel est un excellent exemple de suivi et d'ajustement de la mise en œuvre des plans en temps réel. « Il incarne également l'engagement national à veiller à ce que les plans ne soient pas seulement élaborés mais aussi utilisés pour transformer l'éducation », explique-t-elle.
Dans le cadre du Programme de partenariat pour le renforcement du système de l'UNESCO avec le ministère jordanien de l'Éducation et grâce à un fond fiduciaire multipartenaire avec le Canada, l'Italie, la Norvège et la Suisse, l'IIPE-UNESCO travaille avec le ministère de l'Éducation et ses partenaires depuis près trois ans afin d'établir des bases solides pour l’implémentation du plan.
Cela s’inscrit dans l'engagement global de l'IIPE à aider les pays dans leur transition d'une vision à de nouvelles réalités éducatives. Pour cela, la planification de l'éducation doit s’appuyer sur un cadre de suivi et d'évaluation qui définit les procédures, les responsabilités et les indicateurs pour une mise en œuvre efficace des politiques éducatives.
Mesurer les progrès dans six domaines clés
Cela a permis de suivre les progrès réalisés dans six domaines prioritaires : l'éducation et le développement de la petite enfance, l’accès et l’équité, le renforcement du système, la qualité, les ressources humaines et l’enseignement professionnel.
Dans le cadre de ce soutien, le ministère de l'Éducation a mis en place en 2022 un cadre de suivi et d'évaluation (S&E), disponible sous forme numérique pour faciliter l’accès des représentants du ministère.
Wafa Khataneh, cheffe de l'équipe de suivi et d'évaluation du ministère, a aidé le personnel à apprendre à utiliser ce cadre, qui a fourni des données essentielles pour le rapport annuel. Elle a également dirigé la rédaction du rapport annuel. Selon elle, le suivi et l'évaluation sont essentiels pour comprendre comment les politiques mises en œuvre s'alignent sur les réalités dans les salles de classe.
« Nous avons besoin du S&E pour savoir ce qui est mis en œuvre et ce qui se passe dans les salles de classe. »
- Wafa Khataneh (Lire l'intégralité de l'entretien avec elle)
L'IIPE a également dispensé des formations pour les fonctionnaires du ministère de toutes les directions de chaque niveau central afin de renforcer la culture du suivi et de l'évaluation. En fin de compte, ce soutien technique a permis au ministère de rédiger le rapport annuel.
Une meilleure planification pour accélérer les progrès
L'institutionnalisation du suivi et de l'évaluation dans le cycle de planification est devenue particulièrement importante à l'ère de la pandémie. Le COVID-19 a amplifié les défis préexistants auxquels est confrontée l'éducation en Jordanie, mais grâce à une fonction de suivi et d'évaluation solide, le ministère peut désormais savoir ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas.
Le ministère a mis en œuvre des évaluations diagnostiques à grande échelle pour comprendre l'étendue des pertes d'apprentissage. Des programmes de soutien ont été lancés pour améliorer l'apprentissage des élèves et identifier les stratégies et les meilleures pratiques, tant au niveau national qu'international.
Les progrès de l'éducation en Jordanie se font parallèlement à d'autres étapes de planification. Par exemple, l'IIPE-UNESCO a récemment soutenu la Jordanie dans sa nouvelle stratégie nationale de gestion des crises et des risques afin de se préparer, de prévenir et d'atténuer les risques naturels et d'origine humaine dans l'éducation.
