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La pandémie de COVID-19 a contraint les nations du monde entier à s'appuyer sur la technologie pour assurer la continuité de l'enseignement. En Amérique latine, cette évolution a exacerbé des défis de longue date, comme les problèmes de connectivité dans les écoles ou les stratégies inefficaces pour concevoir et mettre en œuvre des politiques de technologie numérique dans l'éducation.
À l'avenir, la gestion et la planification de l'éducation peuvent contribuer à surmonter ces obstacles de manière durable. À l'occasion de la Journée internationale de l'apprentissage numérique, nous présentons 10 étapes clés, issues de notre document d'orientation Educational Planning and Digital Technologies in Latin America, pour garantir des politiques efficaces pour l’intégration durable et équitable des technologies numériques dans l'éducation.
1 : Définir l'objectif de la politique
Pour cela, il est important d'expliquer le défi auquel répond la politique afin de bien orienter les actions. L'intégration des technologies peut aider à prioriser la résolution de certains problèmes, comme l'accès au système éducatif, la connectivité et l'équipement, la numérisation des systèmes administratifs et de gestion des écoles, l'innovation pédagogique grâce aux nouveaux dispositifs d'enseignement, et le renforcement du développement professionnel des enseignants, entre autres.
2 : Adopter une approche globale de l'intégration des technologies dans le système éducatif
Une approche globale de l'intégration des technologies numériques doit prendre en compte divers aspects interdépendants et complémentaires afin de promouvoir une vision holistique et cohérente, alignée sur les objectifs plus larges de la politique éducative nationale. Certains de ces aspects sont multidimensionnels. Ils doivent par exemple prendre en compte l'infrastructure (connectivité et équipement), le programme d'études, l'enseignement, les plateformes et le contenu numérique, et la gestion de l'information ; ou une approche transversale à tous les niveaux de l'éducation de base, entre autres.
3 : Soutenir les actions par la réglementation et la législation
Intégrer l'inclusion numérique de l'éducation dans les réglementations nationales permet d’assurer sa continuité lors des transitions gouvernementales, ainsi que la légitimité du financement dans chaque pays. Les actions découlant de lois ou de réglementations nationales soutenues par un consensus fort au sein du système éducatif peuvent avoir une plus grande portée et une plus grande durabilité.
4 : Mener des actions avec les autres secteurs du gouvernement
Il est essentiel de travailler avec d'autres secteurs gouvernementaux, en particulier ceux qui sont impliqués, comme les télécommunications, la culture ou d'autres domaines qui produisent des contenus tels que la santé et le tourisme.
5 : Concevoir des actions avec une approche participative
Parvenir à un consensus entre les parties prenantes est crucial pour assurer la légitimité et la durabilité du processus de planification de l'éducation. Cela permet une appropriation réelle des technologies par des acteurs clés tels que les enseignants. Cela facilite également la participation des équipes techniques, des élèves, des familles et des représentants des communautés locales.
6 : Optimiser l'articulation entre les différents niveaux d'intervention
Une gestion coordonnée et flexible entre les différentes parties prenantes est primordiale pour communiquer les décisions de manière efficace à tous les niveaux du système. Cela implique une coordination et une collaboration entre les différents niveaux et acteurs gouvernementaux, tant au niveau national que régional. Renforcer les capacités de gestion aux différentes échelles de mise en œuvre des politiques est essentiel : cela permet d’ajuster les politiques nationales aux contextes locaux et de développer des projets adaptés à leur environnement. Plus précisément, il s'agit de donner aux postes intermédiaires, tels que les équipes techniques au sein des administrations locales, les superviseurs et les directeurs d'école, les moyens de mettre en œuvre les politiques et les initiatives de manière efficiente.
7 : Organiser des actions avec des acteurs non gouvernementaux
Pendant la pandémie de COVID-19, le secteur privé, y compris les entreprises et les organisations de la société civile, a apporté son soutien à la communauté éducative en fournissant des plateformes numériques pour l'apprentissage à distance, diverses stratégies de formation des enseignants, des ressources pédagogiques numériques, l'accès à l'internet et d'autres services essentiels. À l'issue de cette période critique, ce type de collaboration doit être maintenu. Bien que l'éventail des modalités de collaboration soit vaste, les questions sensibles pour protéger les citoyens doivent être abordées, telles que la protection des données, la sécurité de l'information, la durabilité et l'équité.
8 : Élaborer des stratégies de financement
Obtenir des fonds pour la transformation numérique des systèmes éducatifs peut s'avérer problématique dans les pays d'Amérique latine en raison des contraintes budgétaires. Par conséquent, une évaluation rigoureuse du rapport coût-efficacité est cruciale pour une allocation optimale des ressources. Plusieurs stratégies peuvent être envisagées : moderniser et numériser les processus et les structures scolaires progressivement, étendre les efforts aux niveaux d'enseignement supérieurs, obtenir un soutien des banques de développement et mettre en œuvre des subventions publiques pour les populations à faible revenu afin d'assurer l'inclusion numérique dans la société, entre autres initiatives.
9 : Garantir la transparence et la responsabilité
Il s’agit d’une étape étroitement liée à la précédente : la planification doit inclure des mécanismes qui rendent compte des dépenses effectuées par le gouvernement pour mettre en œuvre les actions.
10 : Évaluer les politiques
Mesurer l'impact des technologies sur les systèmes éducatifs, en particulier au niveau qualitatif, reste un défi, non seulement au niveau régional mais aussi au niveau mondial. Pour concevoir des politiques durables et efficaces, il est nécessaire de produire des informations précises sur les effets induits par l’introduction de la technologie au niveau de la pédagogie et de la direction. En termes d'infrastructure, il est important de savoir quels appareils facilitent quels processus, et quelle est la qualité de connectivité requise pour permettre un apprentissage significatif. De même, d'un point de vue pédagogique, il est également utile de savoir quelles configurations de classe, quelles activités, quelles ressources numériques et quels horaires (avec et sans connexion) sont nécessaires, entre autres.
